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学生资助管理办法

发布日期:2016/12/19 18:26:04 来源: 浏览次数:

学生资助管理办法

第一章 总则

第一条 为帮助家庭经济困难学生顺利完成学业根据《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》(国发〔2007〕13号)《教育部、财政部关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》(教财〔20078号)文件精神,结合我院实际,建立并完善以“奖、贷、助、补、勤、减”及“绿色通道”为主要内容,多种形式有机结合的家庭经济困难学生资助体系,制定本办法。

第二条 资助对象为具有我院正式学籍的全日制在校生。

第三条 家庭经济困难学生是指学生本人及其家庭所能筹集到的资金,难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的学生。

第二章 管理体制

第四条 学生资助工作实行党委领导下院长负责制,学院成立学生资助工作领导组。由主管学生工作的院领导担任常务副组长,相关职能部门领导、各系(部)主管学生工作领导任成员。全面领导全院家庭经济困难学生资助工作。

第五条 学生资助工作领导组下设学生资助中心,挂靠学生处。

学生资助中心负责家庭经济困难学生资助工作的日常组织和管理。具体执行国家及学院资助工作的有关政策,完善学院“奖、贷、助、补、勤、减”资助体系;组织家庭经济困难学生认定的管理工作;负责接受各类捐助和奖助学金的设立等日常管理工作;负责学院年度资助计划的制定、各类资助指标名额的分配及受助学生的审核与推荐;以及学生资助工作策划的宣传、咨询和投诉处理。

第六条 各系(部)成立由分管学生工作的系领导为组长、系分团委、系学生会、全体班主任为成员的学生资助工作组。具体负责组织本系(部)学生各类资助评审工作,家庭经济困难学生档次的认定,并以合适方式公示,异议答复,提出审核认定意见等。

第七条 各系(部)学生资助工作组要高度重视对受助学生的教育管理工作,把资助和育人有机结合起来。加强对家庭经济困难学生的思想政治教育,有针对地开展家庭经济困难学生心理健康教育,引导其树立信心、自强自立、艰苦奋斗,正确面对困难和挫折,培养积极、健康、乐观的人生态度。教育广大学生要团结友爱、互谅互让,热心帮助身边更需要帮助的学生,使真正有困难的同学都能够得到帮助。要加强对学生的感恩教育、社会责任感教育和诚信教育 ,鼓励学生积极参加社会公益活动和义务劳动,向社会奉献爱心并定期向出资人汇报自己的学习、生活等表现情况。教育学生如实提供家庭情况和及时告知家庭经济状况显著变化情况,按时归还生源地助学贷款。

第八条 学生各班成立以班主任为组长、学生代表(一般由班长、团支书和15%普通学生代表组成)为成员的学生资助评议小组,负责本班资助学生的评议和推荐工作,本班学生家庭情况的调查,根据认定标准提出困难档次,认定意见,组织民主评议等工作。

第三章 资助体系的主要内容

第九条 学金:包括国家奖学金、国家励志奖学金、学院从经费收入中自提专项经费以及由社会,企业或个人出资设立的各类奖学金等。

第十条 助学金:包括国家助学金、学院从经费收入中自提用于资助家庭经济困难学生专项经费以及由社会,企业或个人出资设立的各类助学金等。

第十一条 国家助学贷款:学生在校期间学费、住宿费用(原为:学习和生活)困难的学生,可向生源地申请国家助学贷款。

第十二条 学费补偿返还:根据国家相关规定,大学生应征入伍或其他符合国家学费补偿返还资格的学生,可申请办理学费补偿返还及贷款代偿。

第十三条 特殊困难助学补助和学费减免:主要用于资助学生在校期间发生特殊情况,如因病住院、意外事故、家庭突发事件等造成经济困难,无法维持正常学习和生活费用而支付给学生个人的临时助学补助或减免学费的救助。

 根据国家相关规定,大学生应征入伍退役复学、升学或其他符合国家学费减免政策、其他补贴政策的学生,可享受学费减免或补贴

第十四条 勤工助学:勤工助学是指学生在学院组织下利用课余时间,通过自己劳动取得合理报酬,用于改善学习和生活条件的社会实践活动。是学生资助工作的重要组成部分,是提高学生综合素质和资助家庭经济困难学生的有效途径。

第十五条 绿色通道:学院在每学年新生入学时,建立“绿色通道”制度。对被录取的家庭经济困难的新生,一律先办理入学手续。根据核实后的情况,分别采取不同办法予以资助使他们能及时报到入学。

第四章 家庭经济困难学生认定

第十六条 家庭经济困难学生认定工作坚持实事求是,确定合理标准。由学生本人提出申请,实行民主评议和学院评定相结合的原则。

第十七条 学院家庭经济困难学生认定工作每学年进行一次。其中,对一年级新生进行第一次系统认定,对其他年级经济困难学生数据库进行复核调整。学生资助中心、各系(部)学生资助工作组、班级认定评议小组,按照各自分工,认真、负责地共同完成认定工作。

第十八条 认定为家庭经济困难学生,需具备的基本条件:

(一)遵纪守法,遵守学院的各项规章制度;

(二)诚实守信,道德品质优良;

(三)学习努力,生活俭朴;

(四)积极参加力所能及的勤工助学活动、社会公益活动及学院的各项活动。

 第十九条 家庭经济困难学生的认定等级,根据山西省教育厅、财政厅确定的各市(地)家庭经济困难学生认定标准,家庭经济困难学生认定设置为一般困难、困难和特别困难三档。

(一)学生难以支付学习费用、基本生活费用且符合下列情况之一者,可认定为家庭经济一般困难学生:

1、家庭收入以种地为主,人口众多,只有一个劳动力,支付学费有困难者;

2、家庭有一定收入,但维持在略高于城镇居民最低生活保障线上,支付学费有困难者;

3、其他原因导致支付学费有困难者。

(二)家庭经济一般困难学生中有下列情况之一者,可认定为家庭经济困难学生:

 1、父母一方或双方均为下岗职工,或无固定工作,家庭享受城镇最低生活保障者;

 2、家在老、少、边区,以种地为主,且由于自然灾害而引起收入大幅度减少者;

 3、家庭经济较为困难,享受城镇居民最低生活保障的单亲家庭者。

(三)家庭经济一般困难学生中有下列情况之一者,可认定为家庭经济特别困难学生:

1、孤儿、烈士子女等无直接经济来源,仅靠政府救济者;

2、父母均丧失劳动能力,无兄弟姐妹,或有兄弟姐妹但无力供养,没有直接经济来源者;

3、家庭发生重大意外事件而造成经济特别困难者;

4、家在重灾区,因灾害导致无房屋或无收入者。

第二十条 学院每年在向新生寄送录取通知书时,同时寄送《高等学校学生及家庭情况调查表》。需要申请认定家庭经济困难的新生要如实填写《高等学校学生及家庭情况调查表》,并持该表到家庭所在地乡、镇或街道民政部门加盖公章,证明其家庭经济状况。

第二十一条 在每学年结束之前,需要申请认定家庭经济困难的在校学生从学生资助中心或相关网站取得《高等学校学生及家庭情况调查表》。在校学生要如实填写《高等学校学生及家庭情况调查表》,利用假期时期持该表到家庭所在地乡、镇或街道民政部门加盖公章,以证明其家庭经济状况。上一学年已被认定为家庭经济困难的学生再次申请认定时,如家庭经济状况无显著变化,可只提交《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》,不再提交《高等学校学生及家庭情况调查表》。

第二十二条 每年9月初,学生资助中心启动学生家庭经济困难认定工作。系(部)学生资助工作组和班级认定评议小组组织申请家庭经济困难学生资格认定的学生填写《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》,并负责收集申请学生的《高等学校学生及家庭情况调查表》,有特殊情况的须提供相关证明材料。

  第二十三条 各班级认定评议小组根据学生提交的《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》、《高等学校学生及家庭情况调查表》及有关证明材料,以学生家庭人均收入对照省级教育、财政部门及学院确定的认定标准,结合学生日常消费、以及影响其家庭经济状况的有关情况,在校表现情况认真进行民主评议,确定本班各档次的家庭经济困难学生资格。认定评议小组进行民主评议时应着重考虑孤残学生、烈士子女,以及家庭成长期患重病、家庭遭遇自然灾害或突发事件等特殊情况的学生。并将评议结果上报系(部)学生资助工作组进行审核。

第二十四条 各系()学生资助工作组要认真审核班级评议小组申报的初步评议结果。如有异议,应在征得班级评议小组意见后予以更正。()学生资助工作组审核通过后,要将家庭经济困难学生名单及档次,以适当方式、在适当范围内公示5个工作日。如师生有异议,可通过有效方式向本()学生资助工作组提出质疑。工作组应在接到异议材料的3个工作日内予以答复。如对()学生资助工作组的答复仍有异议,可通过有效方式向院学生资助中心提请复议。学生资助中心应在接到复议提请的3个工作日内予以答复。如情况属实,应协调()学生资助工作组做出调整。

()学生资助工作组将审核通过并公示无异议后的本系(部)家庭经济困难学生名单及档次资料,开展本系(部)家庭经济困难学生建档和数据更新工作,并报送学院学生资助中心。

第二十五条 学生资助中心汇总各系()学生资助工作组审核通过的《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》和《高等学校学生及家庭情况调查表》复核、整理各系部上报的家庭经济困难学生名单,报学生资助工作领导小组审批,并建立院家庭经济困难学生信息档案。

第二十六条 学生资助中心和各系(部)每学年定期对全部家庭经济困难学生进行一次资格复并不定期地随机抽选一定比例的家庭经济困难学生,通过信件、电话、实地走访等方式进行核实。如发现弄虚作假现象,一经核实,取消资助资格,收回资助资金情节严重的,依据有关规定进行严肃处理。如学生家庭经济状况发生显著变化,及时做出调整,更新和完善学院、系(部)二级家庭经济困难学生动态信息资料。

第五章  资助评审

第二十七条 评审坚持公开、公平、公正的原则。

第二十八条 学生资助评审程序:

(一)本人申请:凡符合资助条件或学院认定的家庭经济困难学生,可向班级提交接受资助的书面申请材料;

(二)班级评议小组讨论:班级学生资助评议小组对提出申请的学生进行评议讨论,根据资助要求确定出推荐学生名单;

(三)班级民主评议:班级评议小组确定推荐名单后,召开主题班会进行评议,最终确定本班受资助学生推荐名单;

(四)系(部)初审:学院(系)学生资助工作组对各班推荐的学生进行初审,确定本系(部)受助学生名单并进行公示后上报学院;

(五)学院审定:学生资助中心汇总系(部)受资助学生名单和材料,报学院学生资助工作领导组审定;

(六)资助金发放:学院审核通过后,学院财务部门发放资助金到学生本人银行卡账户或由政府各级财政部门直接发放资助金到学生本人银行卡账户。

第二十九条 学生有下列情形之一者,取消其受资助资格:

(一)本学年度受纪律处分者;

(二)在提供相关证明材料中弄虚作假者;

(三)学习成绩达不到相关要求者;

(四)有其他违法相关规定者。

第六章 监督管理

第三十条 资助经费属专项经费,专项用于资助家庭经济困难学生个人,不得用于会议、业务活动等学公用支出和其他支出。财务部门应建立健全相应的财务和审计制度,确保资助经费按规定使用。学生资助部门会同相关系(部),合理分配当年经费,提高经费使用效益

第三十一条 学院监察、审计等部门要加强对资助经费的监督,定期对经费使用情况进行抽查和审计。学生资助部门要做好文档管理,定期向教育行政主管部门、财政部门报送资助经费的提取、使用情况自觉接受上级部门的监督和检查

第七章

第三十二条 本办法由院学生处负责解释。

第三十三条 本实施办法自公布之日起实施。